Memorando de Entendimiento entre Departamentos de Seguridad Nacional y Labor Sobre Aplicación de Leyes de Inmigración en el Lugar de Trabajo
El 31 de marzo de 2011, el Departamento de Labor (DOL) y el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) firmaron un nuevo Memorando de Entendimiento (MOU) con respecto a la ejecución de las leyes de inmigración en los lugares de trabajo durante conflictos laborales. El memorando de entendimiento es un acuerdo que se le aplica al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos (“U.S. Immigration and Customs Enforcement” o “ICE”), y la División de Salarios y Horas, la Oficina Federal de Cumplimiento del Contrato, y la División de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA) del DOL.
Que Significa el Memorando Entre DOL e ICE?
Bajo el memorando, ICE se abstendrá de aplicar las leyes de inmigración en los lugares de trabajo (esto incluye las inspecciones de las formas I-9, investigaciones, multas civiles y arrestos tocante a violaciones civiles de inmigración), donde existe una investigación pendiente sobre un “conflicto laboral” por el DOL. Con la excepción de las auditorías que forman parte de una acción penal o investigación de la seguridad nacional.
¿Que Significa “Conflicto Laboral”?
“Conflicto laboral” son los siguientes conflictos entre patrón/compañía y trabajadores:
El derecho a ser pagado el salario mínimo, el salario bajo contrato y las horas extraordinarias bajo las leyes de salario y horas;
El derecho de recibir un permiso de ausencia de trabajo y beneficios de empleado bajo la ley de permiso para cuidado médico familiar;
El derecho a tener un lugar seguro y recibir compensación por lesiones de trabajo bajo leyes de salud y seguridad;
El derecho a estar libre de discriminación ilegal en el lugar de trabajo bajo leyes de anti-discriminación en el empleo; y
El derecho a estar libre de represalias bajo leyes de anti-represalia por intentar de ejercer sus derechos bajo cualquiera de estas leyes laborales.
¿Qué Evolución Se Produjo en diciembre de 2011?
En diciembre del 2011, DHS y el DOL revisaron el memorándo para incluir el derecho a la negociación colectiva y actividades concertadas protegidas de ayuda mutua, por ejemplo cuando los trabajadores se organizan con sindicato. Esto significa que en los lugares de trabajo donde los trabajadores están negociando contrato laboral, el ICE por lo general no se envuelve en la aplicación de las leyes de inmigración en el lugar de trabajo, como las inspecciones de formas I-9.
¿Existen Protecciones Para Trabajadores Inmigrantes?
Conforme al MOU, ICE está de acuerdo en considerar solicitudes por el DOL para el estado de libertad provisional o el estado de la acción diferida para testigos de investigaciónes pendiente con el DOL. A los individuos que se les ha otorgado el estado de libertad provisional o acción diferida se les dara permiso de trabajo y son protegidos temporalmente de ser removidos de los Estados Unidos. ICE y DOL también retienen el derecho de procurar una visa u otro remedio para cualquier testigo que este participando en una investigación del DOL.
¿Cómo Pueden las Uniones Hacer Uso De Este MOU Nuevo Entre DOL y DHS Para Proteger Los Derechos de Los Trabajadores De Organizarse?
La ejecución de inmigración en el lugar de trabajo continúa siendo un importante problema para las uniones laborales. Las acciones de ejecución resultan en que los trabajadores pierdan trabajos e impiden las campañas de organización. Las uniones deberían de usar el MOU como un instrumento de ayuda para proteger a los trabajadores y sus trabajos por medio de la registración de demandas con el DOL contra los lugares de trabajo donde existe la posibilidad de que se cometan violaciones de los derechos del trabajador tal como bajo el Ley Justa de Estándares Laborales, ley del Permiso para Cuidado Médico Familiar, la Ley del Servicio de Contrato, Davis Bacon y leyes relacionadas, o la Ley de Salud Y Seguridad Ocupacional (OSHA). Las uniones también deberían avisar al DOL y al FMCS cuando los contratos están por vencerse y las negociaciones de contrato están por empezar.
¿Preguntas?
Monica Guizar, Weinberg, Roger & Rosenfeld
(213) 380-2344
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